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网络短信是否免费、是否安全，取决于具体情况。
1、是否免费：网络短信的发送通常是通过互联网进行的，而不是通过传统的短信服务，在某些情况下，例如使用某些应用程序或网站发送短信，可能会提供免费的网络短信服务，也存在一些需要付费的网络短信服务，因此需要根据具体情况来判断。
2、是否安全：网络短信的安全性取决于多个因素，如发送方和接收方的身份是否经过验证、消息内容是否加密等，如果使用受信任的应用程序或服务发送网络短信，并且这些应用程序或服务采取了适当的安全措施，那么网络短信可能是相对安全的，仍然存在一些不安全的网络短信服务，它们可能会暴露用户的个人信息，因此需要注意安全问题。
网络短信是否免费和安全需要根据具体情况来判断，为了确保安全，建议使用受信任的应用程序或服务发送网络短信，并避免在不安全的网络环境下进行通信，对于任何要求提供个人信息或敏感信息的情况，都应谨慎对待。